石泉县撤县设市有可能吗
《建设绿色安康规划纲要》中就提出了“近期,加快安康中心城市建设,旬阳、石泉撤县设市,远期完成紫阳撤县设市,形成‘一心三翼’的绿色城市体系”的城镇化体系建设的布局。就整体规划而言,可以看出,旬阳县的撤县设市对于整个安康市的基础建设、产业发展、城市化体系建设等方面的规划布局都极其重要。在此之后,长达十多年的时间,在旬阳县政府报告工作中,都有以“加快旬阳撤县设市步伐”、“以撤县设市为目标”等的年度规划。
【拓展资料】
撤县设市有两大好处,一个是市里的体制机制、政策更灵活,未来自主权更大。而县对农业、耕地保护等要求更严格,县改市后对城市建设发展空间更为有利。
另一个是撤县设市后,有利于邹平城区规模扩大,产业之间相互融合,加快服务业发展,为下一步机制体制的创新和政策先行先试提供机遇,更有利于人的集聚。
设市路径
当前,对于“撤县设市”的路径有两种争议,一种是“整体设市”,即“县改市”;还有一种“切块设市”,即“县管市”。两种路径都各有利弊,不过综合来看,“整体设市”,即“县改市”更符合当前中国国情,可适当恢复。
“切块设市”是指对于人口大县,同时有实力较强的非县城所在地的镇,如果具备条件,以实力较强的非县城所在地的镇为中心城区,将周边一定空间范围内的乡镇划出,单独设立县级市。“整体设市”就是将一个县级行政单元整体改为县级市,即“县改市”。
这两种路径各有其适用范围和优势,“切块设市”有助于人口大县的均衡发展,但其难点是新设一个县级建制,容易造成行政机构和人员冗余,同时切块设市的空间划分也存在一定难度。而“整体设市”不会增加县级建制,行政区划调整的难度小。
(一)撤县设市有利于提高知名度,形成“横空出世”的效果
撤县设市第一个好处便是借此可以广泛宣传,造成舆论氛围。为地方提供一次全国扬名的机会和在全国媒体上免费做广告的机会。
(二)市比县有更优惠的待遇和更高的标准
一是撤县设市后市财政比县财政可以获得更多的周转资金,并且有一笔可观的城市建设费用;二是在财税分成上,市比县可截留更多的财税资金;三是在人员编制上市比县可以多设一些机构,多安排一些职务和人员;四是县级市市委书记通常为上级党委常委,而县委书记很少有进上级党委常委的;五是各类公职人员在县改市后可增加工资补贴或适当调高级别
(三)市更注重城市建设,县更重视农业和农村
设市城市更注重城市建设,即二产和三产发展是设市城市人民政府的工作重点,县政府工作重点是农业,主要为“三农”问题,上级政府在考核时市和县时,二者的侧重点有所不同,考核市的考核分值重点在城市建设方面,而考核县的分值主要集中在大农业方面。
(四)市与县在管理体制上有所不同
设市城市城区一般都设立街道办事处,作为市人民政府的派出机构,街道办事处机构相对精简,不设人大,工作重点在社区工作上。
石泉县会计多吗
多。
1、石泉县位于陕西省安康市的西部,北依秦岭、南枕巴山,地处秦巴腹地、汉水之滨,总面积1525平方公里。
2、属国家秦巴连片扶贫开发重点县。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,石泉县常住人口为153221人。所以说会计工作是很多的。