全国人大常委会2月24日表决通过的《全面制止不法野生动物交易》相关决定， 引发存眷。 针对野生动物禁养新规， 1号君近日停止了相关查询拜访。
Q:
野生动物若何定义？
A:捕捞鱼类不克不及做为野生动物， 鱼类等水生野生动物不在禁食范畴， 全国人大法工委明白， 捕捞鱼类等天然渔业资本是一种重要的农业消费体例， 鱼类等水生野生动物不列入禁食范畴。 捕捞鱼类能够吃！但濒危物种、有毒的不克不及吃！
“带鱼是野生的， 属于野生动物， 不在禁捕之列， 让人觉得有点懵圈”， 我省启东沿海渔民提出， 野生动物事实怎么定义？相关专家认为， 哪些是野生动物， 哪些又不是野生动物， 哪些野生动物能够吃， 哪些又不克不及吃， 应该明白。
目前， 捕捞鱼类等水生野生动物不列入禁食范畴， 但也不是说捕捞鱼类都能吃。 好比中华鲟、江豚都列入国度重点庇护野生动物名录， 江豚是脯乳动物， 一般人都把它做为水生动物。 长吻鮰、胭脂鱼都是国度二级濒危庇护物种， 它们是尺度的野生动物， 根据农业部69号通知布告， 胭脂鱼能放流， 不克不及食用， 放流只能在长江放， 不克不及在湖泊放流， 因为在湖泊放流， 根据野生动物庇护法， 若是渔民不克不及识别胭脂鱼、误食， 或者在市场买卖胭脂鱼， 后果严峻， 那涉及到濒危物种。
那些细微处都有不同。 海洋中水生动物涉及到一个濒危物种， 另一个是有毒有害物种， 不克不及一概说捕捞鱼类不克不及做为野生动物， 有确实实不克不及吃。
梅花鹿、马鹿、鸵鸟， 那9种陆生野生动物能够吃！
截至目前， 2017年国度林业草原局发布了9种人工繁育陆生野生动物名录， 省林业部分负责人向记者反映， 相关媒体报导哪些陆生野生动物不克不及吃等等， 良多没有根据， 引发紊乱， 养殖户很焦急， 德律风不断。
国度林草局、农业农村部、国度市场监视局己告急结合开会， “不管上白名单黑名单， 不克不及把养殖企业搞乱了， 哪些能够吃， 能够养， 哪些不成以？”
那位负责人说， 按照国度林业局2017年第13号通知布告， 第一批《人工繁育国度重点庇护陆生野生动物名录》尚在有效期内， 国度林草局承认的陆生野生动物能够养殖的只要那九种：梅花鹿、马鹿、鸵鸟、美洲鸵、大东方龟、尼罗鳄、湾鳄、暹罗鳄、虎纹蛙， 此中除梅花鹿、马鹿、虎纹蛙之外， 其余六种均为从国外引进。 也就是说， 部门媒体所称养殖的梅花鹿、马鹿等都不克不及吃了， 没有根据。
Q:两栖动物是陆生仍是水生？
A:天上飞的水， 路上跑的， 水里游的， 陆生、水生野生动物太多了。 那么， 两栖动物归陆生仍是水生？能不克不及养殖？哪些能养殖？专家介绍， 两栖动物由鱼类进化而来， 常见的两栖动物有青蛙、雨蛙、树蛙、蟾蜍、大鲵、小鲵、蝾螈等， 持久的物种进化使两栖动物既能活泼在陆地上， 又能游动于水中， 两栖动物有穿插， 水生、陆生都有两栖野生动物。
1号君领会到， 农业部《水生野生动物人工繁育名录发布过两批名录， 列入两栖的水生动物就有娃娃鱼。 陆生野生动物由林业部分办理， 若是国度林草局野生动物人工繁衍名录若是没有列入， 下一步需要停止分类、名目添加。
好比一些常见的人工繁育像牛蛙， 既不在水生人工繁育名录， 也不在陆生人工繁育名录。 江苏省农业农村厅渔业处负责人告诉记者， 蛇不是两栖动物， 属于爬行类动物， 民间有理解上的差别。 蛙类由林业部分办理， 龟鳖类由农业部分办理。 过去归类上有不明白的， 以后归类中必然会明白， 乌龟、蛇不属于两栖野生动物， 两栖野生动物在水里用腮呼吸， 在陆地上用肺、皮肤协助呼吸， 好比青蛙。
两栖动物中， 只要“娃娃鱼， 是能够吃能够养殖的”。
农业农村部于2018年10月9日发布第69号通知布告， 《〈濒危野生动动物种国际商业公约〉附录水生动物物种核准为国度重点庇护野生动物名录》。 名录中列出“两栖纲条目”， 此中包罗螈、大鲵等， 此中大鲵为“公约附录级别为I级”“国度重点庇护级别二级”， 并列为《人工繁育国度重点庇护水生野生动物名录（第一批）》品种。 需要打点“人工繁育答应证”和“运营操纵答应证”。
水生动物物种核准为国度重点庇护野生动物名录， 是不是水生野生动物、是不是是濒危野生动物， 必需根据69号通知布告， 凡列入通知布告名录傍边的， 都属于水生野生动物。 若是没有被列入， 就没有根据说它是水生野生动物。 两栖动物中被列入该名录的， 只要大鲵， 也就是娃娃鱼。
蛙的分类良多， 据介绍， 青蛙、雨蛙、树蛙、蟾蜍、牛蛙， 牛蛙是外来品种， 那些蛙类没有列入“水生动物物种核准为国度重点庇护野生动物名录”， 还不克不及做为水生野生动物停止办理。 处置养殖大鲵食物加工、销售的企业应当在本地渔业行政主管部分停止存案。
名录中有两栖纲有尾目， 此中有螈、蝾螈， 还有大鲵；大鲵属：学名大鲵， 还有小鲵。 在国际公约中， 大鲵被列为一级濒危物种， 在国度重点庇护濒危野生动物名录中， 大鲵被列为二级庇护动物。
同时， 农业农村部2017年11月13日发布第2608号通知布告， 公布的人工繁育国度重点庇护水生野生动物名录有六个， 此中一个就是大鲵， “那么那条鱼， 娃娃鱼， 就是能够人工育苗和人工养殖的”， 那位负责人确认。
Q:蛇能否属于水生野生动物？
A:蛇在我国是国度重点庇护级别， 根本上列入仅限于野外种群部门， 列入二级庇护物种， 也有几个暂缓核准的， 而核准过的仅指野外。 好比， 树林中抓条蛇， 该蛇品种列入目次中二级庇护， 那么野外一代到二代人工繁育小蛇， 仅限于野外种群。
眼镜蛇、水蛇目前不属于水生野生动物。
按照农业部69号通知布告， 列了一个零丁蛇目， 蛇列入傍边的， 是水生野生动物， 此中南美水蛇在庇护名录中， 若是南美水蛇是人工养殖的， 就不属于要庇护， 能够养， 能够吃。 但若是是生活在树林中， 是野外的南美水蛇， 就要庇护。
但眼镜蛇、水蛇在69号通知布告中没有列入， 关于记者的疑惑， 那位负责人坦言， “目前就没有根据说， 眼镜蛇、水蛇是属于水生野生动物”。
Q:江苏蛇蛙龟养殖情况如何？
A:省林业局野生动物站负责人也很纠结， 目前很多蛙类、龟类都能够养， 不克不及食用， 那么一种情况是若是不克不及吃， 就会倒逼养殖退出， 另一情况就是调整到农业部分水产养殖。 人工繁育手艺调整， 防疫手艺跟上了， 好比养个十亩20亩暹罗鳄， 也是农人的一个致富渠道。 养殖蛙类龟类， 需林业部分审批， 打点《人工繁育答应证》。
蛇与蛙一个性量， 养殖手艺比力成熟， 好比王锦蛇、眼镜蛇、水律蛇， 但是江苏的财产规模， 单体都不大， 一般小农户一两栋房养殖几百条上千条蛇， 到达3000的都属于比力大的了。
全省总共就二十家摆布养蛇的， 大大都是散户， 一条蛇两三斤重， 几百块一条， 养殖户一年辛苦赚个几万元。 若是工场化养殖， 投资规模达不到要求。
而养蛙的最多二三十亩地， 分离、规模小， 产蛙的数量很难切当统计。 农户有养蛙、龟、蛇一技之长也能小康。 欣赏龟目前没有制止养殖。
Q:牛蛙、青蛙、野鸭、蛇， 我省哪些野生动物争取调整到名录中？
A:养殖户向1号君反映， “好多品种的动物停止人工繁育养殖好多年了， 若是一刀切， 做法会过于武断， 应该在合理调研根底上， 停止系统的分类别， 分区域监视施行， 合法养殖户的权益也应该得到合理庇护。 ”
相关人员婉言， “养殖户养那么多是给你看吗？养到水里、养到树林里仍是看不见。 养殖是不违法的， 养殖的目标就是食用， 不克不及吃了， 养殖户天然就退出来了。 不调到名目中就不成以养殖。 ”
Q:有可能调吗？哪些有可能调到养殖名目傍边？
A:事实上， 农业部第一批水生野生动物人工繁育通知布告出台以后， 2019年7月29日出台了第二批， 就增加了水龟、花龟， 鳄类有尼罗鳄， 鲟类有史氏鲟、西伯利亚鲟等， 还有鳇类。 省渔业主管部分认为， 本年、明年城市有公布新的水生野生动物人工繁衍名目。 若是被列入农业部发布的通知布告中， 能够人工繁育操纵的， 那就能够养殖， 也能够吃。
“哪个物种必定能调欠好说。 蛇的可能性比力小。 可能性大的是人工繁育手艺出格成熟的， 养殖规模大的， 手艺成熟的， 从业人员比力多的， 与家禽六畜同属同种的， 蛙中的牛蛙、黑斑蛙（青蛙）可能性比力大， 某个品种驯化水平更接近家禽六畜的， 好比鸭科动物傍边的野鸭。 ”省林业专家告诉1号君。
Q:养殖的存量野生动物封控隔离之后怎么办？
A:国度禁养决定出台后， 对养殖户影响事实到什么水平？省林业局负责人认为， 如今养归养， 做为主管部分， 怎么处置好禁养问题， 需要尽快做一些调整、跟尾， 贯彻落实名录细则、尺度， 他认为， 养殖业也是一个财产， 不克不及一刀切制止， 要有一个调整过程， 若是能合理合规调到名目标， 养殖户继续养殖， 不克不及调的， 主管部分应尽快出台相关配套决定， 因为养殖户的丧失每天都在扩大。
Q:下一步， 养殖的存量野生动物怎么处置？
A:1号君领会到， 我省农业、林业、市场监视办理部分三家在本年1月结合发文， 全省所有野生动物养殖场施行封控隔离， 制止动物进出， 目前， 主管部分和养殖户都在期待国度出台政策细则， 以及相关操做施行法子。
撰文：东风编纂：土豆筹谋：花生米往期回忆
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