养鱼执法的新闻案例哈尔滨通河县私家小排量车罚款5000元可“合法”营运一年?2009年12月10日,据通河县运管站统计：2009年初以来通河有254辆私家小排量车通过罚款5000元获得了“合法”营运一年的权利,守法诚信中的诚信是指政府机关和政府官员行使职权时应遵守什么原则守法诚信中的诚信是指政府机关和政府官员行使职权时应遵守【信赖保护】原则,守法要求政府机关和政府官员不仅应依法行使职权,诚信还要求政府机关和政府官员行使职权时遵守信赖保护原则,这就意味着如小张这样的临时营运车辆在通河县最少接近400台;并且交罚款就“合法”也不是一两年的事了!对于通河县运管站认账的254台私家车营运罚款所获的106万元人民币,诚信首先要求政府机关和政府官员行使职权应遵循法律的目的、宗旨,黑龙江省道路运输管理局和哈尔滨市道路运输管理处派员前往通河县调查获悉：私家小排量车罚款5000元即可“合法”营运一年的情况属实。
守法诚信中的诚信是指政府机关和政府官员行使职权时应遵守什么原则
守法诚信中的诚信是指政府机关和政府官员行使职权时应遵守【信赖保护】原则。
守法诚信， 包括守法和诚信两项要求。守法要求政府机关和政府官员不仅应依法行使职权， 依法对相对人执法， 而且自己应守法。凡是法律对政府机关和政府官员设定的义务、规则， 均应自觉严格履行、遵守。诚信首先要求政府机关和政府官员行使职权应遵循法律的目的、宗旨， 善意对待相对人， 对相对人讲信用， 不能“钓鱼执法”“养鱼执法”。诚信还要求政府机关和政府官员行使职权时遵守信赖保护原则， 不得随意改变或撤销其已做出的行为或承诺， 不得反复无常。如果因为法律法规修改、客观情况变化、公共利益需要， 政府必须改变其行为或承诺， 则应当给受到损失的相对人予以公正的补偿。
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哈尔滨通河县私家小排量车罚款5000元可“合法”营运一年?2009年12月10日， 黑龙江省道路运输管理局和哈尔滨市道路运输管理处派员前往通河县调查获悉：私家小排量车罚款5000元即可“合法”营运一年的情况属实， 但通河县将此解释成“扶贫解困”之举， 且拉动国家内需。
据通河县运管站统计：2009年初以来通河有254辆私家小排量车通过罚款5000元获得了“合法”营运一年的权利， 其中24辆车因家庭条件困难罚款3000元。通河县认为此举既解决了下岗职工的生计， 扶贫解困， 还支持了国家拉动内需鼓励购买小排量汽车的政策。
对此， 通河的当事车主不以为然。“5000元一年经营权， 还说帮助下岗职工解决生活困难?”车主小张算了一笔账“合法的出租车每月税费和管理费等需要200元， 每年两次二级保养264元， 还有一些保险培训费， 加到一起才3000多元。而且合法的车可以跑全国， 我的高价车只能跑通河， 还落了个政府照顾。”据知情人说， 在通河县， 养黑车的人是分三六九等的， 运管部门对黑车的罚款也分“三五七”三个档次。“三”是指3000元的罚款金额， 这样的罚款是针对镇内跑的非法营运车辆;“五”是指5000元的罚款金额， 这样的罚款是针对全县区域内非法营运车辆;“七”是指7000元的罚款金额， 被罚这个数额的都是“不开事儿”的人。
通河县通过罚款成为“合法”的出租车到底有多少呢?小张的临时营运证近400的编号可见一斑， 这就意味着如小张这样的临时营运车辆在通河县最少接近400台;并且交罚款就“合法”也不是一两年的事了!
对于通河县运管站认账的254台私家车营运罚款所获的106万元人民币， 通河运管站只说了一句：上缴财政了。
对通河的这种现象， 哈尔滨市师范大学法学教授苗正达说：这就是“养鱼式执法”。
2009年12月10日， 通河县说要为这些私家车成立出租车公司， 使他们获得合法身份。通河这是“养鱼式执法”还是“解困”之举?
