我国提出碳达峰碳中和目的后， 各地域、各部分、各行业积极响应， 纷繁造定发布动作计划与开展规划。 然而， 也有一些处所和行业搞“碳冲锋”“一刀切”、运动式“减碳”。 不实在际地过快退出煤炭消费、过早压减煤炭消费， 形成煤炭供应才能不敷问题凸显， 价格屡立异高， 多地拉闸限电， 对经济社会不变开展产生倒霉影响。 在此布景下， 习近平总书记强调， 要准确认识和掌握碳达峰碳中和。 绿色低碳开展是经济社会开展全面转型的复杂工程和持久使命。 实现碳达峰碳中和目的要坚决不移， 但不成能毕其功于一役， 要对峙稳中求进， 逐渐实现。 要对峙全国统筹、节约优先、双轮驱动、表里通顺、防备风险的原则。 安身以煤为主的根本国情， 抓好煤炭清洁高效操纵， 增加新能源消纳才能。 狠抓绿色低碳手艺攻关， 加快先辈手艺推广应用。 能够说， 安身以煤为主的根本国情是以习近平同志为核心的党中央统筹国度能源平安和“双碳”目的做出的严重判断。
统筹实现国度能源平安和“双碳”目的， 必需安身煤炭供给兜底保障。 我国能源天禀的一般特征是“富煤贫油少气”， 全国已探明煤炭资本储量占化石能源资本储量的90%以上。 多年来， 虽然煤炭在一次能源消费中的比重逐渐降低， 2021年已降至56%， 但做为我国能源供给的压舱石和不变器， 以及关系国计民生的重要初级产物， 煤炭的主体能源地位在将来相当长的一段时间内不会改动。 兴旺国度的开展过程和经历表白， 即便有可替代煤炭的能源， 碳达峰后仍会利用煤炭， 只是用处会发作改动。 若是能源转型过急， 反而会呈现大量依靠煤炭来“援助”经济的场面。 就我国而言更是如斯， 实现“双碳”目的仍需大量清洁煤炭供给过渡和兜底保障。 一方面， 表里部形势仍存在诸多不确定因素， 世界经济滞胀风险上升， 全球金融市场动乱加剧， 地缘政治和极端气候等因素频现对能源等财产链供给链形成冲击， 国内能源保供稳价压力加大。 与此同时， 我国做为油气进口大国， 石油、天然气对外依存度已别离打破70%、40%， 且有持续升高之势。 煤炭无疑是端牢能源饭碗， 实现我国能源平安自主可控的首选。 另一方面， 风、光等可再生能源拆机规模将持续大幅增加， 但可再生能源电力颠簸性大， 需要操纵清洁燃煤发电的不变性， 为平抑新能源颠簸供给基底。 此外， 煤炭做为原料在现代煤化工（煤造烯烃、芳烃等）和煤基高端质料（碳纤维、石墨烯、碳量复原剂、高端活性炭等）消费方面仍有必然应用空间， 并将逐渐成为我国碳中和历程中煤炭的次要操纵体例之一。
统筹实现能源平安和“双碳”目的， 必需安身煤炭抓好清洁高效操纵。 目前我国煤炭操纵产生的碳排放约占化石能源消费碳排放的70%以上， 若是不加快调整当前煤炭的操纵体例和消费构造， 将加剧碳排放和情况污染等问题。 因而， 实现碳达峰碳中和目的， 需要煤炭在承担兜底保障任务的同时， 裁减落后产能、加快转型晋级， 不打折扣落实国度碳减排目的， 做好“减”的工做。 那一过程不是一蹴而就的工作， 不克不及离开现实、急于求成， 不克不及搞运动式“降碳”、踩“急刹车”， 必需安身国情， 对峙稳中求进、逐渐实现。 要深入认识我国能源资本天禀和煤炭的根底性保障感化， 充实阐扬煤炭在能源系统“压舱石”和“不变器”感化的同时， 做到“粗粮细做”。 鼎力推进煤炭清洁高效操纵， 是契合当前根本国情、能情的一定选择， 也是我国碳达峰碳中和工做的重要前提和开展标的目的。 将来一个期间， 煤炭要根据绿色低碳的开展标的目的， 对标实现碳达峰、碳中和目的使命， 聚焦煤炭洗选、燃煤发电、燃煤汽锅供热、煤炭转化等重点范畴， 重视各操纵环节的高效率、高品量、高轮回， 低消耗、低污染、低碳排放， 扎实推进并实现全过程全要素清洁低碳操纵。 那是实现能源低碳开展的底子， 对如期实现碳达峰、碳中和目的意义严重。
（本文来源：经济日报 做者李维明系国务院开展研究中心资本与情况政策研究所资本政策研究室主任、研究员）
（责任编纂：年巍）
